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时间:2017-11-21 21:25:07 来源: 湖北省纪委监察厅网站     进入数字报 我要爆料

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  伴随新技术的发展与应用,我们已经进入数据驱动的新时代,数据、数字和人力、物力、货币、能源一样,成为企业和社会经济发展的要素资源。尽管如此,目前仍有大量数据还沉睡在政府、企业、个人手中,数据的共享、开放和应用程度还远远不够。

  作为连续十五年参加全国两会的政协委员张近东,今年将大数据的发展建设列为建言献策的重点方向之一,在其计划提交的《共建社会化数据体系 发展数字化市场经济》提案中,他建议,成立政府主导、市场化运作的数据全生命周期管理顶层设计,引导全社会实现数据开放共享,并完善管理环节,实现数据价值挖掘与信息保护的健全机制,在大数据时代的国际竞逐中占领制高点。

  目前,由于数据来源的多样,政府和企业间各自拥有的数据资源缺乏整合与联通,信息孤岛、数据壁垒现象仍然严重。导致数据的社会价值、经济价值无法得到充分的挖掘利用,企业在数据信息获取和使用上成本高昂。例如,仅小额信贷发放过程中的身份验证环节,很多企业每年就要花费百万元级甚至千万元级的费用。

  张近东建议,建立政府主导、市场化运作的数据全生命周期管理顶层设计,引导全社会实现数据开放共享。政府作为数据开放共享的主体,引导企业接入大数据平台,从制度层面,规范数据的采集、加工、流通和应用等全链条,保证数据的完整性、真实性、准确性,通过标准和规范的制定,提高全社会数据的利用效率,让企业更好地实践用数据服务大众。他表示,“要进一步鼓励基于数据开发的大众创业,引导开放数据应用为社会民生服务,形成应用数据大众创业的局面。”

  去年,中国互联网协会数据报告显示,78.2%的网民个人身份信息被泄露过,63.4%的网民个人网上活动信息被泄露过,网民因个人信息泄露、垃圾信息、诈骗信息等现象导致总体损失约805亿元。伴随着大数据产业的发展,用户数据泄露现象进一步恶化,个人信息安全形势严峻。

  针对这一突出问题,张近东提出,要进一步制定数据开放共享配套法规、安全配套标准,构建防护技术体系,确保数据安全。根据不同企业等级,制定相应法规、管理条例,强制要求相应等级企业参照国家相应标准,采取符合其等级的技术和管理规范,并保证其在信息保护方面的经费投入与其信息数量、敏感度匹配。

  此外,张近东认为,要针对信息泄露及转卖信息人员加强处罚,目前信息泄露源头环节相对廉价,每条仅为1元不到至10元不等,仅从涉案金额来看往往不高,且最高罚则仅为三年以下有期徒刑,无法形成有效制约,因此,他建议以信息泄露及信息转卖数量作为界定标准,提升处罚刑期上限,遏制整个信息泄露链条的关键环节。

(编辑:叶岚 新闻报料:8110110     在线纠错

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